胆子真大！出具上千份虚假检测报告，全市通报批评！
来源：重庆住建委 文章类别：政策规范 发布时间：2019-08-14 浏览次数：1837次
近日，重庆市住房和城乡建设委员会（以下简称“重庆住建委”）在其官网上对4家本地检测机构的违法违规检测行为进行了通报，并依法对责任单位和责任人员进行了行政处罚。
根据通报，重庆恒意存在出具虚假检测报告和未按规范标准检测的行为，重庆科力则存在伪造检测数据和使用无相应资格人员开展检测业务的现象。
关于重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司等4家检测机构违法违规检测行为的通报
各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设管理局，有关单位：
近期，我委对重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司等4家质量检测机构违法违规行为进行了立案调查，并依法对责任单位和责任人员进行了行政处罚。为警示各质量检测机构及从业人员，进一步规范我市质量检测行业市场秩序，切实保障建设工程质量安全。现将相关情况通报如下：
一、违法违规行为核查情况
（一）重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司出具虚假检测报告和未按规范标准检测
1、2014年至2017年，重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司（以下简称恒意检测公司）在某大型工程开展检测业务过程中，部分委托单位屡次向恒意检测公司提出需要特定时间信息检测报告的违法要求（已另案查处），恒意检测公司通过篡改、套用已有检测报告有关信息等方式，出具虚假检测报告1406份，涉及混凝土抗压强度、钢筋原材、钢筋机械连接等13个检测项目。
2、2016年12月，恒意检测公司出具了1390份混凝土抗渗检测报告，严重超过其34台抗渗检测设备的检测能力。经查，在此期间恒意检测公司存在不按标准规范检测的违法行为。
（二）重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司以欺骗手段获取检测资质延期和无资质开展检测业务
1、2017年12月，重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司（以下简称兴胜检测公司）向我委提出检测资质延期申请时，隐瞒其工商营业执照已注销情形，提供原工商营业执照证书作为申请资料，以欺骗手段获取了检测资质延期。
2、兴胜检测公司在2018年6月7日注销检测资质后，继续开展检测业务，违规出具检测报告57份。
（三）重庆两江建筑工程质量检测有限公司伪造检测数据
1、2018年7月29日，重庆两江建筑工程质量检测有限公司（以下简称两江检测公司）在开展岩石单轴抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，用8个试件采集了24个岩石抗压强度检测数据，并据此出具检测报告4份。
2、2018年7月26日，两江检测公司开展混凝土试件抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，采集了3个混凝土抗压强度检测数据，并据此出具检测报告1份。
（四）重庆科力建设工程质量检测有限公司伪造检测数据和使用无相应资格人员开展检测业务
2019年3月23日，重庆科力建设工程质量检测有限公司（以下简称科力检测公司）在进行混凝土试件抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，用8个试件采集了12个混凝土抗压强度检测数据，并据此出具检测报告4份。同时，该检测行为的实际检测人员唐子茜、徐光亮未取得检测上岗证书，检测报告由持证人员夏树皇、董健宇代签，科力检测公司存在使用无相应资格人员开展检测业务、不按规定在检测报告上签字等违法行为。
二、行政处罚情况
（一）恒意检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，且时间跨度长、数量大，对工程质量的判定造成了严重影响，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第二十九条、第三十二条的规定，按罚则上限对恒意检测公司及其法人代表张清川、质量负责人彭国容、建材检测室负责人谢忠惠、检测人员戴兴明、谢雯、刘芳给予了行政处罚。
（二）兴胜检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第四、五条规定，且性质恶劣，对工程质量的判定造成了严重影响，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第二十八条、第二十六条的规定，按罚则上限对兴胜检测公司给予了行政处罚。
（三）两江检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条、三十二条的规定，对两江检测公司及其法人代表廖洪才、检测人员刘仁祥、马珊珊给予了行政处罚。
（四）科力检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条、三十二条的规定，对科力检测公司及其公司负责人周鹍、检测人员唐子茜、徐光亮给予了行政处罚。
三、处理意见
上述检测机构的违规检测行为，不仅对个别工程的质量判定造成了不良影响，也严重扰乱我市建设工程质量检测行业市场秩序。依据有关规定，我委决定对相关责任单位和责任人员进行如下处理。
（一）对重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司、重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司、重庆两江建筑工程质量检测有限公司、重庆科力建设工程质量检测有限公司进行全市通报批评，并依据《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号），记入不良信用信息两年。
（二）依据《重庆市建设工程质量检测管理规定》（渝建发〔2009〕123号），对上述单位相关责任人员张清川等14人予以全市通报批评，其中，张清川等10人注销检测岗位证书，三年之内不再受理其岗位考核申请，并记入不良行为记录三年；唐子茜、徐光亮三年之内不再受理其岗位考核申请，并记入不良行为记录三年；夏树皇、董健宇注销检测岗位证书，并记入不良行为记录一年。（详见附件）
四、工作要求
（一）各在建房屋建筑和市政基础设施项目应进一步完善取样、送检和见证等检测工作制度，建设、施工、监理等参建单位应建立检测报告二维码核验制度，明确相关岗位人员运用二维码核验检测报告的工作职责，发现二维码内容与纸质报告内容不符时，应立即报告当地质量监督机构。
（二）各工程质量检测机构应严格执行法律规定和标准规范开展检测工作，坚守职业操守，增强法制意识；不断加强内部质量管理工作，加强检测人员法制教育，充分利用法律、合同等手段完善责任追究制度，约束检测人员遵纪守法。各检测机构应引以为诫，对照检查，举一反三，不断完善管理制度，杜绝违法违规检测行为发生。
（三）各区县城乡建设主管部门应高度重视工程质量检测工作，督促参建各方建立并实施检测报告二维码核验制度，将检测信息化监管纳入日常工程质量监管方式，加大工地现场质量检测报告监督检查和工地现场质量检测行为监管力度。加强市和区县两级部门联动，严厉打击弄虚作假等违法违规检测行为，切实保障工程质量。
重庆市住房和城乡建设委员会
根据通报，重庆恒意存在出具虚假检测报告和未按规范标准检测的行为，重庆科力则存在伪造检测数据和使用无相应资格人员开展检测业务的现象。
关于重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司等4家检测机构违法违规检测行为的通报
各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设管理局，有关单位：
近期，我委对重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司等4家质量检测机构违法违规行为进行了立案调查，并依法对责任单位和责任人员进行了行政处罚。为警示各质量检测机构及从业人员，进一步规范我市质量检测行业市场秩序，切实保障建设工程质量安全。现将相关情况通报如下：
一、违法违规行为核查情况
（一）重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司出具虚假检测报告和未按规范标准检测
1、2014年至2017年，重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司（以下简称恒意检测公司）在某大型工程开展检测业务过程中，部分委托单位屡次向恒意检测公司提出需要特定时间信息检测报告的违法要求（已另案查处），恒意检测公司通过篡改、套用已有检测报告有关信息等方式，出具虚假检测报告1406份，涉及混凝土抗压强度、钢筋原材、钢筋机械连接等13个检测项目。
2、2016年12月，恒意检测公司出具了1390份混凝土抗渗检测报告，严重超过其34台抗渗检测设备的检测能力。经查，在此期间恒意检测公司存在不按标准规范检测的违法行为。
（二）重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司以欺骗手段获取检测资质延期和无资质开展检测业务
1、2017年12月，重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司（以下简称兴胜检测公司）向我委提出检测资质延期申请时，隐瞒其工商营业执照已注销情形，提供原工商营业执照证书作为申请资料，以欺骗手段获取了检测资质延期。
2、兴胜检测公司在2018年6月7日注销检测资质后，继续开展检测业务，违规出具检测报告57份。
（三）重庆两江建筑工程质量检测有限公司伪造检测数据
1、2018年7月29日，重庆两江建筑工程质量检测有限公司（以下简称两江检测公司）在开展岩石单轴抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，用8个试件采集了24个岩石抗压强度检测数据，并据此出具检测报告4份。
2、2018年7月26日，两江检测公司开展混凝土试件抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，采集了3个混凝土抗压强度检测数据，并据此出具检测报告1份。
（四）重庆科力建设工程质量检测有限公司伪造检测数据和使用无相应资格人员开展检测业务
2019年3月23日，重庆科力建设工程质量检测有限公司（以下简称科力检测公司）在进行混凝土试件抗压强度检测时，采用单个试件反复试压的方式，用8个试件采集了12个混凝土抗压强度检测数据，并据此出具检测报告4份。同时，该检测行为的实际检测人员唐子茜、徐光亮未取得检测上岗证书，检测报告由持证人员夏树皇、董健宇代签，科力检测公司存在使用无相应资格人员开展检测业务、不按规定在检测报告上签字等违法行为。
二、行政处罚情况
（一）恒意检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，且时间跨度长、数量大，对工程质量的判定造成了严重影响，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第二十九条、第三十二条的规定，按罚则上限对恒意检测公司及其法人代表张清川、质量负责人彭国容、建材检测室负责人谢忠惠、检测人员戴兴明、谢雯、刘芳给予了行政处罚。
（二）兴胜检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第四、五条规定，且性质恶劣，对工程质量的判定造成了严重影响，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第二十八条、第二十六条的规定，按罚则上限对兴胜检测公司给予了行政处罚。
（三）两江检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条、三十二条的规定，对两江检测公司及其法人代表廖洪才、检测人员刘仁祥、马珊珊给予了行政处罚。
（四）科力检测公司违反了《建设工程质量检测管理办法》第十八条规定，我委已依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条、三十二条的规定，对科力检测公司及其公司负责人周鹍、检测人员唐子茜、徐光亮给予了行政处罚。
三、处理意见
上述检测机构的违规检测行为，不仅对个别工程的质量判定造成了不良影响，也严重扰乱我市建设工程质量检测行业市场秩序。依据有关规定，我委决定对相关责任单位和责任人员进行如下处理。
（一）对重庆恒意建设工程质量检测有限责任公司、重庆市兴胜建筑工程质量检测有限公司、重庆两江建筑工程质量检测有限公司、重庆科力建设工程质量检测有限公司进行全市通报批评，并依据《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号），记入不良信用信息两年。
（二）依据《重庆市建设工程质量检测管理规定》（渝建发〔2009〕123号），对上述单位相关责任人员张清川等14人予以全市通报批评，其中，张清川等10人注销检测岗位证书，三年之内不再受理其岗位考核申请，并记入不良行为记录三年；唐子茜、徐光亮三年之内不再受理其岗位考核申请，并记入不良行为记录三年；夏树皇、董健宇注销检测岗位证书，并记入不良行为记录一年。（详见附件）
四、工作要求
（一）各在建房屋建筑和市政基础设施项目应进一步完善取样、送检和见证等检测工作制度，建设、施工、监理等参建单位应建立检测报告二维码核验制度，明确相关岗位人员运用二维码核验检测报告的工作职责，发现二维码内容与纸质报告内容不符时，应立即报告当地质量监督机构。
（二）各工程质量检测机构应严格执行法律规定和标准规范开展检测工作，坚守职业操守，增强法制意识；不断加强内部质量管理工作，加强检测人员法制教育，充分利用法律、合同等手段完善责任追究制度，约束检测人员遵纪守法。各检测机构应引以为诫，对照检查，举一反三，不断完善管理制度，杜绝违法违规检测行为发生。
（三）各区县城乡建设主管部门应高度重视工程质量检测工作，督促参建各方建立并实施检测报告二维码核验制度，将检测信息化监管纳入日常工程质量监管方式，加大工地现场质量检测报告监督检查和工地现场质量检测行为监管力度。加强市和区县两级部门联动，严厉打击弄虚作假等违法违规检测行为，切实保障工程质量。
重庆市住房和城乡建设委员会
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